La Superintendenta de Seguros, Adriana Jazmín Bernal Lugo adelantó que el sector asegurador ingresará en una etapa de cambios profundos con la actualización de la Ley de Seguros, vigente desde hace casi 30 años. 

La nueva normativa migrará a un modelo de supervisión basada en riesgos, alineado a estándares internacionales y orientado a fortalecer la solvencia y sostenibilidad del sistema.

El proceso será gradual, estimado entre cinco y siete años, y acompañará a las 36 compañías del mercado según su tamaño y capacidades. 

"La idea no es dejar atrás a nadie, sino de a poquito ir implementando gradualmente", afirmó.

La Superintendencia impulsa la adaptación del marco regulatorio a los avances tecnológicos. Recientemente habilitó la venta de seguros por canales digitales, con lineamientos generales de protección al cliente, pero libertad para que las compañías implementen sus propios sistemas.

En la reforma proyectada también se sumarán nuevos canales de distribución, permitiendo la comercialización de seguros a través de supermercados, farmacias u otros comercios, con el objetivo de ampliar la cobertura en zonas donde la presencialidad es limitada.

El mercado ya empieza a recibir productos innovadores, como seguros paramétricos o coberturas de alquiler protegido, y se espera la llegada de modelos internacionales como seguros "on/off", que permiten activar la cobertura solo cuando el cliente lo necesita.

Inclusión financiera y microseguros: la gran apuesta

La superintendenta subrayó que una de las prioridades institucionales es llevar educación y cultura de seguros a todo el país. Este año, el equipo llegó a 14 departamentos, visitando colegios, universidades y cooperativas para explicar conceptos básicos y fomentar la contratación de coberturas.

En este eje, los microseguros ocupan un rol estratégico. Bernal consideró que se trata de una herramienta esencial para sectores de ingresos bajos, mencionando experiencias previas con productos de 10.000 a 12.000 guaraníes.

La institución también busca impulsar seguros para mipymes, ya que solo el 3% de las empresas formales cuentan con una póliza, a pesar de que un siniestro puede comprometer todo su capital operativo.

Desafíos: capital, gobernanza y riesgos emergentes

El avance hacia la supervisión basada en riesgos exigirá mejoras en gobierno corporativo, fortalecimiento de capitales en etapas posteriores y mayor madurez técnica del sector. Una de las carencias más urgentes es la escasez de actuarios en el país, profesionales que serán clave para la implementación de la nueva normativa.

Además, la Superintendencia trabaja con las aseguradoras en políticas para mitigar riesgos tecnológicos, ciberataques y eventos climáticos extremos, con especial atención en el desarrollo de seguros paramétricos para sequías e inundaciones, fenómenos que afectan directamente a la economía local.

Para Bernal, el desafío es ambicioso, pero alcanzable si el sector apuesta a la innovación y la profesionalización. 

"Creo que en los próximos años, con la aplicación de la nueva ley, el sector se va a robustecer y se puede dar un salto cualitativo", afirmó.