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Juan Carlos Reyes, Fintech & Cripto Summit
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Lecciones desde El Salvador: cómo regular el cripto en Paraguay, sin miedo al cambio

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La experiencia de El Salvador con Bitcoin ha marcado un antes y un después en el mundo de los criptoactivos, a decir de Juan Carlos Reyes, Presidente de la Comisión Nacional de Activos Digitales de dicho país. Con una ley propia y un ente regulador exclusivo, El Salvador se posicionó como pionero global en esta industria y ahora Paraguay busca aprender de su experiencia.

6 Abril de 2025 08.00

El modelo empleado por El Salvador para procesar criptoactivos y regular al sector podría servir de ejemplo a Paraguay, según Juan Carlos Reyes, Presidente de la Comisión Nacional de Activos Digitales de El Salvador. Esto atendiendo que el Gobierno nacional busca avanzar en materia regulatoria; actualmente, la clave está en entender que los activos digitales van más allá del sistema financiero tradicional, según Reyes.

¿Cómo destacaría la experiencia de El Salvador en el sector cripto y la manera en que fue logrando tanto avances?
El Salvador es un unicornio en lo referente al mundo cripto y nuestro Presidente, Nayib Bukele, ha sido un visionario en ese sentido. De este modo, aprovechamos las revoluciones económicas; Bitcoin fue creado como respuesta a todo lo ocurrido con los bancos en Estados Unidos, elevándose como una alternativa mucho más segura.

Como bitcoiners, en El Salvador creemos en la tecnología y la observamos además como un instrumento financiero a largo plazo. Es así que el Presidente Bukele legalizó Bitcoin en el 2021 y posteriormente nos tocó aprender cómo se realizan los procesos financieros con la moneda, para después saber cómo movernos en esta industria.

El Salvador fue pionero en este sector, pues la adopción de Bitcoin nos hizo entender la industria y luego avanzar con reglamentaciones, como la ley de emisión de activos digitales en el 2023. Esto vino a materializar la creación de una supervisión y regulación de criptoactivos única en el mundo; es decir, somos el único ente regulador mundial de activos digitales, siendo totalmente autónomos.

En términos de regulación, ¿qué considera que necesita Paraguay, para avanzar con un marco regulatorio determinante en el sector?
Lo que más me impresiona del país es su bono demográfico joven y la gran capacidad de innovación existente. Con esta visión y la alta capacidad tecnológica, considero que sería posible aprovechar todo lo que posee Paraguay y amplificar incluso su potencial.

Ahora, con respecto a un escenario con reglas más claras en el sector fintech o cripto, se trata de una cuestión que no solo compete a Paraguay, sino al mundo entero. Es decir, prácticamente todos estamos atrasados en esto y la principal razón es por la falta de entendimiento de que los activos digitales no consisten en instrumentos financieros.

Al malinterpretar los conceptos, se cree que las instituciones financieras deben ser las encargadas de supervisar lo referente a los activos digitales. Sin embargo, esto realmente representa un atraso, del cual nos dimos cuenta rápidamente en El Salvador y por eso creamos la ley de emisión de activos digitales.

Con esto en cuenta, pienso que Paraguay puede aprender mucho de las lecciones que hemos brindado los salvadoreños, para avanzar de manera gigantesca. En El Salvador, hoy en día, tenemos compañías de US$ 140 millones, buscando regulaciones y supervisiones porque somos los únicos en apostar en el sector cripto; así, abrimos las puertas a todos, colaborando además con el Gobierno de Paraguay en ese factor.

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