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Paraguay necesita repensar su modelo de crédito para potenciar el desarrollo industrial

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La falta de acceso a financiamiento adecuado frena el crecimiento de la industria nacional, advirtió el Presidente de la UIP Joven, Francisco Martino. Propuso un modelo de crédito más flexible y adaptado a los ciclos reales de inversión, así como el fortalecimiento del mercado de capitales para impulsar el desarrollo productivo y la generación de empleo.

13 Junio de 2025 14.04

Uno de los mayores desafíos para impulsar la industria nacional es acceder a un financiamiento acorde a las particularidades del sector. Así lo señaló Francisco Martino, Presidente de la UIP Joven, quien planteó la necesidad de repensar el modelo de crédito actual para hacerlo más flexible, accesible y alineado con los ciclos reales de inversión industrial.

"La industria necesita un crédito a largo plazo, con flexibilidad, que se ajuste al flujo de fondos. Los primeros años son solo de inversión y recién después se empieza a recuperar dinero. No se puede pedir devolución de capital o intereses antes de que eso ocurra", explicó Martino.

Según él, los modelos tradicionales de crédito no contemplan esta lógica y terminan siendo ineficaces para acompañar proyectos industriales desde su origen. 

Citó ejemplos de países donde existen productos financieros adaptados a estas necesidades, como bonos industriales o asociaciones accionarias, que permiten a las empresas captar recursos sin comprometer de inmediato su flujo de caja.

Un mercado chico y desajustado

Martino indicó que uno de los principales obstáculos en Paraguay es la falta de escala y la debilidad del mercado de capitales. 

"El mercado de valores es muy pequeño. No hay fondos de inversión grandes ni fondos fiduciarios específicos para la industria. Recibimos ofertas del exterior para financiar proyectos, pero el ticket mínimo es de US$ 10 millones, lo que es demasiado alto para muchas pymes locales", explicó.

Esto obliga a muchas industrias a financiarse con capital propio, lo que limita las posibilidades de crecimiento e inclusión de nuevos actores. 

Francisco Martino, presidente de la UIP Joven
Francisco Martino, Presidente de la UIP Joven

Las grandes empresas suelen contar con terrenos, maquinaria y respaldo económico, lo que les permite sostener inversiones sin recurrir a financiamiento externo. Sin embargo, este no es el caso de las pymes, que carecen de los recursos suficientes para asumir solas todo el riesgo de sus proyectos.

En ese sentido, propuso fortalecer el mercado de valores local como una vía para que más personas puedan invertir en proyectos industriales, compartir riesgos y acceder a rentabilidad como socios, no solo como prestamistas.

Financiación diferenciada y fondos de garantía

Martino también advirtió que la lógica del crédito debe ser distinta según el tipo de actividad: "La agricultura y el comercio tienen ciclos cortos y flujo asegurado. En cambio, en la industria, muchas veces no hay flujo inicial. Por eso, el financiamiento tiene que tener otra lógica".

Destacó herramientas como el Fondo de Garantía para pymes, implementado por la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD), como un modelo a seguir. "Es una excelente herramienta. Le da seguridad al banco y facilita el acceso al crédito a empresas que están creciendo y aún no tienen una gran facturación", señaló.

Además, remarcó la importancia de pensar en esquemas colectivos de inversión: "Los fondos fiduciarios que diversifican el riesgo entre varias industrias pueden ser muy útiles, siempre que haya volumen suficiente de proyectos para que sean atractivos".

Francisco Martino, presidente de la UIP Joven
 

Impacto en el empleo y la diversificación

Martino consideró que mejorar el acceso al crédito para el sector industrial tendría un impacto directo en la generación de empleo, ya que tanto la industria como los servicios son los rubros que más mano de obra demandan. Aunque, actualmente están subasignados en términos de financiamiento productivo, con un 20% menos de recursos destinados en comparación con otros sectores.

Como ejemplo, señaló que la fabricación local de un producto activa una cadena de valor que involucra empleo directo en las plantas, proveedores de insumos, servicios logísticos, diseño, marketing y ventas. 

En contraste, al optar por productos importados, gran parte de ese impacto económico y social se pierde. Además, la producción nacional tiene potencial de crecer, escalar y llegar a mercados internacionales.

Finalmente, Martino subrayó que el desarrollo industrial es una apuesta estratégica. "Tenemos que pensar en productos que puedan salir al mundo. Si seguimos importando todo, nunca vamos a escalar. Necesitamos un cambio de mentalidad y políticas que acompañen", concluyó.

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