En los últimos años, el Estado paraguayo registra un crecimiento sostenido en el monto total de adjudicaciones, aun cuando realiza menos procedimientos. 

Para el Director de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), Dr. Agustín Encina Pérez, este comportamiento tiene una explicación directa en la expansión del Presupuesto General de la Nación destinado a bienes, servicios y obras.

"El Estado invierte cada vez más, buscando brindar mejores bienes y servicios", afirmó.

A esto se suma la implementación de la Ley 7021/22, que redujo y estandarizó los procedimientos convencionales. Con la normativa anterior existían tres modalidades distintas; hoy solo se utilizan dos, con reglas uniformes. Este cambio permitió ordenar la demanda estatal y evitar el fraccionamiento indebido de compras. 

En lugar de dividir una misma necesidad en múltiples adjudicaciones menores, las entidades están obligadas a consolidar sus requerimientos en licitaciones de mayor monto, favoreciendo la eficiencia y el control.

Más control, más transparencia y más sanciones

Otro fenómeno reciente es el aumento en la cantidad de sanciones aplicadas a proveedores. Encina explica que esto no responde a un deterioro del comportamiento empresarial, sino al fortalecimiento del sistema de control.

Según detalló, la DNCP incorporó nuevas herramientas tecnológicas de análisis, cruzamiento de datos y alertas de riesgo, además de ampliar y especializar su equipo técnico. Esto permitió detectar irregularidades que anteriormente pasaban desapercibidas.

La transparencia también juega un rol decisivo: toda la documentación de los procesos es publicada en tiempo real en el portal oficial, lo que facilita el escrutinio ciudadano y derivó en más denuncias fundadas. A esto se suma una línea institucional más estricta frente a prácticas irregulares. 

"La DNCP ha adoptado una política de tolerancia cero frente a conductas como presentación de documentación falsa, colusión e incumplimientos graves de contrato", destacó.