El Poder Ejecutivo presentó en el mes de agosto el Presupuesto General de la Nación (PGN) con un monto de G. 149,1 billones, es decir, unos US$ 18.900 millones, lo que refleja un aumento del 12% respecto al presupuesto de este año. 

Tanto la Cámara de Diputados, como la de Senadores, aprobaron aumentos en base a lo planteado, que fue calificado como "manejable" por las autoridades del poder ejecutivo. Con esto, la comisión bicameral, en su dictamen del 30 de octubre, elevó el monto a G. 149,3 billones, unos US$ 18.952 millones al cambio presupuestado, que implica G. 186.431 millones más, unos US$ 23,6 millones. 

El Ministro de Economía y Finanzas (MEF), Carlos Fernández Valdovinos, indicó que el PGN 2026, en términos generales, salió bastante bien, además de que están satisfechos con los ajustes realizados en el Congreso Nacional. 

Indicó que con todos los ajustes se sigue respetando el 1,5% del déficit fiscal para el próximo año que, añadió, incluso podría estar por debajo de ese nivel en el caso de que el crecimiento económico del país esté por encima de lo previsto, como ocurrió este año. 

"Hicimos un esfuerzo enorme para, así como dijimos antes, asignar a los cuatro sectores prioritarios que son salud, educación, seguridad y contención social. Y creo que eso se respetó en su gran mayoría en el Congreso. Así que una vez más sale un presupuesto como nosotros queríamos", mencionó también. 

El proyecto de ley que aprueba el PGN para el ejercicio fiscal 2026 establece un fuerte énfasis en las áreas sociales, con mayores asignaciones dirigidas a salud, educación, seguridad interna y programas de asistencia.

En el sector salud, el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPYBS) aparece entre las instituciones con mayor presupuesto, con G. 9,6 billones en gastos corrientes y más de G. 572 mil millones en inversiones de capital, consolidando un total que supera los G. 10,2 billones. La cartera se mantiene como uno de los pilares del gasto social, en línea con la creciente demanda de servicios médicos y necesidades de infraestructura hospitalaria, según lo expresado por el propio Ministro. 

El área de educación también muestra una fuerte presencia presupuestaria, donde el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) registra G. 7,9 billones en gastos corrientes y casi G. 1 billón en capital, acumulando más de G. 8,9 billones. Este nivel de inversión refleja la prioridad en salarios docentes, programas educativos y obras para mejorar la infraestructura escolar.

En materia de seguridad, el Ministerio del Interior contabiliza G. 4,5 billones en gastos corrientes y G. 734 mil millones en gastos de capital, configurando un total superior a G. 5,2 billones. 

A esto se suma el Ministerio de Defensa Nacional, que dispone de G.  2,8 billones de corrientes y alrededor de G. 273 mil millones en capital, alcanzando más de G. 3,1 billones. Ambas instituciones concentran los principales recursos destinados a seguridad ciudadana, fuerzas policiales y operatividad militar.

El segmento de ayuda social también resalta a través del Ministerio de Desarrollo Social (MDS), que recibirá más de G. 788 mil millones en total —entre gastos corrientes e inversiones—, mientras que el Ministerio de la Niñez y la Adolescencia dispondrá de G. 192 mil millones, cifras que apuntalan programas de protección social, transferencias y asistencia a familias vulnerables.

En conjunto, la Administración Central totaliza más de 74,6 billones de guaraníes, evidenciando un presupuesto con foco en la protección social, la calidad educativa, el fortalecimiento del sistema de salud y el refuerzo de la seguridad pública.

Inversiones y obras públicas

El proyecto actual señala que el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), dispondrá de un presupuesto de G. 6.922 mil millones, lo que representa una disminución del 2% con respecto a lo presupuestado para este año. 

En ese sentido, Fernández Valdovinos indicó que no se puede mirar el presupuesto de una sola entidad, dado que la inversión pública va más allá de lo que puede hacer esta cartera. Sobre el punto, mencionó lo que está realizando la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) para el aprovechamiento energético y, por otro lado, el Ministerio de Urbanismo Vivienda y Hábitat (MUVH), que entregó ya más de 42.000 viviendas, lo que representa también inversión pública. 

"Y después tenemos otras formas de financiamiento de la inversión pública, una de ellas es APP (Asociaciones Público-Privadas)", dijo y agregó que se tiene el caso de la duplicación de la Ruta PY01 que aclaró además estaría recién para el 2027. 

Por otro lado, dijo que existen alrededor de US$ 700 millones de ingresos extra de la Itaipú Binacional que estará dirigida a la parte de inversión. "Así que creo que mirando en conjunto es un presupuesto que va a seguir apostando a la inversión pública", acotó.

Crecimiento sostenido del PGN

El Presupuesto General de la Nación (PGN) muestra una tendencia sostenida de crecimiento en la última década, con incrementos significativos especialmente entre 2018 y 2020. De acuerdo con los datos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el presupuesto pasó de G. 69,3 billones en 2016 a G. 149,1 billones proyectados para el 2026, lo que implica un aumento acumulado del 115% en diez años.

El comportamiento interanual revela picos importantes: en 2019 el PGN creció 12,7%, mientras que en 2020 —en plena pandemia— el salto fue de 14,8%, el más alto del período. Tras una leve caída del 1,3% en 2021, el presupuesto retomó su senda de expansión, con incrementos del 7,4% en 2022 y un notable 13,6% en 2023. Para 2025 y 2026, el Gobierno proyecta incrementos del 9% y 5,7%, respectivamente.

La evolución refleja mayores demandas en sectores clave como salud, educación y programas sociales, además de la presión presupuestaria que representa el financiamiento de la seguridad interna. 

Si bien el crecimiento ha sido constante, el desafío persiste en la calidad del gasto, la eficiencia del uso de recursos y la capacidad estatal de traducir estos incrementos en mejoras efectivas para la ciudadanía.