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Paraguay apuesta a consolidar su industria con leyes y capacitación de capital humano

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El sector industrial paraguayo supera expectativas y se proyecta como un motor clave de crecimiento económico, impulsado por inversión extranjera, regímenes productivos estratégicos y expansión regional.

17 Diciembre de 2025 13.07

El sector industrial paraguayo cerrará el año con un desempeño superior al previsto inicialmente y con un escenario de expansión sostenida para el próximo ejercicio.

El crecimiento del sector superó las expectativas, impulsado principalmente por la inversión extranjera y la consolidación de los distintos regímenes productivos vigentes.

“Nosotros arrancamos el año con una perspectiva de crecimiento industrial de 3,8%, vamos a terminar en 4,5%”, afirmó el Viceministro de Industria, Marco Riquelme.

Y destacó que el resultado obedece a un “aceleramiento importante, mucha inversión extranjera, crecimiento de maquila, de todos los regímenes de inversión”.

Los desafíos estructurales del crecimiento

El mayor dinamismo industrial también dejó en evidencia retos pendientes que deberán ser abordados de manera coordinada entre el sector público y el privado. Entre los principales puntos, Riquelme señaló la necesidad de una planificación territorial más clara.

“Tenemos el desafío del ordenamiento urbano, definir zona industrial en los distintos municipios, la creación de parques industriales, entre otras cosas que vamos a estar encarando en conjunto con el sector privado para el año que viene”, explicó.

A estos desafíos se suman la formación de capital humano y el acceso a financiamiento, considerados factores clave para sostener el ritmo de expansión.

Marco Riquelme, Viceministro de Industria
Marco Riquelme, Viceministro de Industria

La capacitación también dijo que es fundamental y la búsqueda del financiamiento, ya que el sector privado es el que tiene que invertir y necesita ese recurso para poder crecer.

Uno de los ejes centrales de la agenda industrial para los próximos meses es la reglamentación de marcos legales estratégicos. Riquelme confirmó que tres normativas se encuentran actualmente en etapa de definición.

“Son tres leyes que estamos en proceso de reglamentación. Maquila incluye servicios, 60/90 incluye también servicio de entretenimiento y turismo”, detalló, y agregó que el Gobierno observa un creciente interés del capital internacional.

La mirada del sector privado y la experiencia acumulada

Desde el ámbito empresarial, la ampliación y actualización de los regímenes de incentivo es vista como una oportunidad para profundizar el desarrollo industrial. El Expresidente de la Unión Industrial Paraguaya (UIP), Eduardo Felippo, sostuvo que los cambios en la ley 60/90 se apoyan en la experiencia de años de aplicación.

La ampliación, dijo, se planificó tomando como referencia la experiencia acumulada con la 60/90 a lo largo de los años. Además, busca ampliar el mercado, que es uno de los objetivos principales.

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Felippo destacó que la maquila suele ser el primer paso hacia inversiones de mayor escala. Señaló que las empresas que llegan inicialmente a maquilar un proceso, con el tiempo tienden a quedarse, conocen el mercado paraguayo y terminan ampliando sus fábricas. 

En ese contexto, resaltó también el mejor aprovechamiento de la capacidad instalada, indicando que muchas fábricas que comenzaron como maquiladoras hoy utilizan prácticamente toda su capacidad ociosa.

Maquila como motor de desarrollo regional

El ex titular de la UIP comparó el potencial paraguayo con experiencias exitosas de la región. “La maquila le hizo grande a México. México no tenía industria y gracias a la maquila, estando junto a Estados Unidos como mercado inmediato, creció todo lo que creció”, sostuvo.

Ing. Eduardo Felippo, Presidente del Consejo Superior de la Universidad Paraguayo Alemana (UPA)
Ing. Eduardo Felippo, Expresidente de la UIP y Presidente del Consejo Superior de la UPA

Para Paraguay, la cercanía con Brasil y el acceso a mercados regionales representan una ventaja estratégica.

“Hoy tenemos mercado brasilero que es enorme, y el resto del mercado que es razonable. Y maquila te da el paso inicial”, explicó, al tiempo de señalar que una vez instalada la infraestructura productiva, la inversión tiende a permanecer.

El factor decisivo y expectativas de consolidación

Más allá del marco legal, Felippo destacó la importancia de las condiciones macro y logísticas. Destacó el impacto del corredor bioceánico y la necesidad de mejorar la navegabilidad de los ríos.

“Estas son ya las condiciones macro del país, que se están mejorando notablemente”, afirmó, y agregó que Paraguay se encuentra en una posición estratégica. 

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