La digitalización en Paraguay se convirtió en un tema prioritario para instituciones públicas y privadas. Lucas Sotomayor, Director de Comercio Electrónico del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), explicó cómo se está avanzando en este proceso, los desafíos pendientes y las oportunidades que ofrece para el desarrollo del país.

"La digitalización de los procesos implica generar confianza en las transacciones electrónicas", afirmó Sotomayor. Esto requiere, según el director, tres pilares fundamentales: seguridad jurídica, procedimientos técnicos y normativos adecuados. 

La digitalización promete no solo mayor eficiencia y reducción de burocracia, sino también nuevas oportunidades de desarrollo económico. 

"El uso de herramientas digitales no solo simplifica los trámites, también genera confianza y facilita el acceso a crédito en el sector financiero", dijo Sotomayor.

En este contexto, la promulgación en 2021 de la Ley de Servicios de Confianza para las Transacciones Electrónicas fue clave, ya que esta legislación regula nueve servicios esenciales, entre los que destacan la identidad electrónica, la firma electrónica cualificada, la autenticación de páginas web y la digitalización certificada. 

Desde la aplicación de la ley, se registró un aumento en las empresas que brindan servicios de confianza.  Este crecimiento permitió que instituciones como el Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial utilicen servicios como la firma electrónica en algunos de sus trámites.

"Antes teníamos tres empresas habilitadas; hoy contamos con seis privadas y una del sector público", mencionó.

Estrategias para impulsar la digitalización

Según Sotomayor, el salto hacia una adopción masiva de la digitalización requiere un enfoque estratégico. "Pasar al entorno digital no solo significa replicar procesos físicos en formato electrónico; es necesario simplificarlos, hacerlos más rápidos y seguros", enfatizó.

El MIC promueve la reingeniería de procesos, analizando cada procedimiento para identificar los servicios de confianza necesarios y garantizar su seguridad jurídica. 

"Siempre comenzamos eligiendo un proceso dentro de una empresa o institución y digitalizándolo al 100%. Luego escalamos gradualmente a los demás", detalló.

Paraguay dió pasos importantes en la digitalización, destacándose en la creación de un marco normativo robusto. "A nivel normativo, Paraguay es vanguardia", afirmó Sotomayor. 

Desafíos e implicaciones económicas

A pesar de los avances legales, todavía existen procesos que dependen del uso del papel. Sotomayor destacó que, aunque la Ley de Papel Cero obliga a las instituciones públicas a digitalizar progresivamente sus procedimientos, muchas aún están en etapas iniciales de adaptación.

Sotomayor también reconoció que la penetración de la digitalización sigue siendo limitada. Aunque cada vez más instituciones públicas y privadas están adoptando servicios digitales, como la firma electrónica y la digitalización certificada.

También destacó que la economía digital es ya una realidad en el país. "Hoy ya no se habla solo de digitalización de procesos, sino de la digitalización de la economía". 

Empresas que operan en el entorno digital, como las dedicadas al comercio electrónico y servicios de streaming, están liderando el crecimiento del sector. Desde 2019, el comercio electrónico ha experimentado un crecimiento sostenido de más del 25% anual, con un promedio de ventas superiores al 40% en el mercado interno.

Confianza y seguridad en el comercio electrónico

Un tema clave en la expansión del comercio electrónico es la confianza. A medida que los paraguayos realizan más compras electrónicas, tanto dentro como fuera del país, la confianza en las plataformas digitales se vuelve crucial. 

Para asegurarla, el MIC implementó medidas de seguridad como la identificación electrónica y la autenticación de las páginas web. Y la ley de servicios de confianza establece tres niveles de seguridad, y tanto las entidades públicas como privadas están trabajando para cumplir con estos requisitos normativos. 

"Esto no solo asegura la identidad de los actores involucrados, sino también la seguridad de la información que se tramita", explicó Sotomayor.