Para Daniel Fariña, socio de Impuestos y Servicios Legales de Deloitte, la reforma tributaria brasileña que entró en vigor en enero de 2026 “hace que Paraguay surja en la cabeza del empresariado brasileño”, gracias a un esquema impositivo simple, reglas claras y un sistema tributario de fuente que hoy gana relevancia estratégica.

Brasil introdujo cambios profundos tanto en impuestos indirectos como directos. En el plano indirecto, la incorporación de tributos a nivel federal en reemplazo de los estaduales genera un sistema de reparto que encarece tramos de la cadena de distribución interestadual. 

Fariña explica que esto “hace que toda la cadena de distribución interestadual de Brasil empiece a ser un poco más cara en algunos productos”, lo que, aunque no impacta de manera directa en Paraguay, sí puede generar efectos adicionales para bienes paraguayos que transitan intensamente por territorio brasileño.

Sin embargo, el foco central está en la imposición directa. La reforma introduce una tasa del 10% sobre la remesa o pago de dividendos, anteriormente exonerados, para quienes superan 50.000 reales mensuales o 600.000 reales anuales. 

A esto se suma una nueva escala progresiva del impuesto a la renta de personas físicas, con una carga adicional del 10% para rentas superiores al millón de reales anuales. Según Fariña, este cambio “pasa a tener mucha incidencia en la percepción de dividendos” y modifica de forma sustancial la planificación fiscal de individuos y grupos empresariales.

El diferencial del sistema tributario de fuente

En este contexto, Paraguay aparece con una ventaja estructural. El país aplica un sistema tributario de fuente, lo que implica que grava únicamente las rentas generadas dentro de su territorio. 

Fariña lo resume de forma directa al explicar que “los impuestos paraguayos gravan la generación de renta de origen paraguayo”, por lo que un ciudadano brasileño que logre radicarse fiscalmente en Paraguay y deje de ser residente fiscal en Brasil no estaría alcanzado por los nuevos tributos brasileños sobre dividendos.

Desde esa lógica, las rentas obtenidas de empresas brasileñas “no estarían sujetas a imposición en el país y tampoco estarían sujetas en el exterior, al perder la condición de residente fiscal en Brasil”. 

Este punto se convierte en el principal atractivo para personas de alto patrimonio y grandes perceptores de dividendos, en un momento en que la presión fiscal en Brasil aumenta de manera significativa.

Inversión productiva y diversificación: una base ya instalada

El atractivo paraguayo no se limita al plano impositivo. El país cuenta con ventajas concretas para la inversión en rubros poco desarrollados, disponibilidad de mano de obra para el sector industrial y un marco normativo que empieza a ampliarse hacia nuevas actividades. Fariña destaca que Paraguay “tiene recursos y mano de obra disponible para el sector industrial”, lo que sigue siendo un pilar de su competitividad.

Un avance clave fue la reciente modificación de la Ley de Maquila, que ahora permite la exportación estructurada de servicios. Según Fariña, “Paraguay hizo las tareas” al habilitar la maquila de servicios de una manera más ordenada, lo que abre oportunidades para diversificar la matriz productiva. El siguiente paso, reconoce, será elevar el nivel de calificación del capital humano para avanzar hacia servicios de mayor valor agregado.

Para Fariña, el momento es particularmente favorable. “Las piezas están puestas” para que Paraguay capitalice este cambio regional y transforme el interés fiscal en inversión real. El desafío queda en lograr que el capital que llegue “se radique definitivamente” y genere impacto en la economía, el empleo y el desarrollo urbano.