El EF English Proficiency Index (EF EPI), elaborado por la organización Education First, es uno de los estudios más utilizados para medir el dominio del inglés en adultos. El índice se construye a partir de más de 2,2 millones de exámenes EF SET y evalúa a 123 países en lectura, comprensión oral, escritura y expresión oral. Para Rosendo Fraga (h), Director de Análisis e Investigación de la consultora argentina Gorman Lee, "este índice permite entender no sólo las capacidades lingüísticas, sino también la competitividad laboral y las brechas internas en la región".
En la edición 2025, Paraguay obtuvo 531 puntos, el mismo valor que en 2024, lo que mantiene al país en la banda de competencia moderada y en la posición 43° a nivel global, entre Albania y Moldavia. Para el analista, este resultado confirma que "la estabilidad del puntaje paraguayo se apoya en un proceso continuo que viene desde 2019, con una serie de mejoras sucesivas y sostenidas". La trayectoria reciente lo confirma: 500 puntos en 2019, 517 en 2020, 520 en 2021, 526 en 2022, 530 en 2023 y 531 en 2024.
En la comparación regional, Paraguay se mantiene en la zona media de América Latina en cuanto al manejo del inglés. Se ubica por debajo de Argentina (26°), Honduras (32°) y Uruguay (34°), pero por encima de El Salvador (47°), Bolivia (49°), Venezuela (51°), Perú (52°), Chile (54°) y Brasil (75°). "Es un posicionamiento coherente con el perfil lingüístico del Cono Sur, donde predominan niveles moderados pero con avances constantes impulsados por cohortes jóvenes y mayor exposición digital", señala Fraga.
En el desglose por habilidades, el país muestra un desempeño sólido en las competencias receptivas y desafíos más claros en las productivas. En lectura obtuvo 548 puntos, por encima de Chile (535) y Brasil (516), aunque por debajo de Argentina y Uruguay. En comprensión oral alcanzó 514 puntos, superando a Chile (499) y Brasil (468), y quedando cerca de Uruguay (529). En expresión escrita registró 507 puntos, superando a Chile (466) y Brasil (442), y manteniéndose un punto por encima de Uruguay (504). En expresión oral, con 436 puntos, superó a Chile (439), pero quedó por debajo de Brasil (464), Uruguay (483) y Argentina (489).
Según Fraga, esta distribución confirma una tendencia clara: "Paraguay tiene una base muy fuerte en lectura y comprensión auditiva, pero el desafío central está en las habilidades productivas, especialmente el speaking, que es la dimensión más difícil para toda la región".
El desempeño urbano refuerza esta lectura. Con 563 puntos, Asunción se ubica entre las capitales con mejor dominio del inglés en Sudamérica. Su puntaje es comparable al de Tegucigalpa (565), Vilna (569) y Chisináu (572), y supera al de Madrid (560), Lima (555) y Accra (552). También queda por encima de Bogotá (513), Ciudad de Panamá (492) y Ciudad de México (428). Para Fraga, "Asunción funciona como un polo lingüístico destacado dentro del país, muy por encima del promedio regional y competitivo incluso a escala global".
Este posicionamiento urbano, sumado a la estabilidad del país en el índice, abre nuevas posibilidades. Fraga concluye: "Paraguay ya consolidó una base; el próximo paso es avanzar en las habilidades productivas, porque son las que definen el salto cualitativo en el dominio del inglés".